Издадена от министъра на образованието и науката, обн.,
ДВ, бр. 88 от 8.10.2004 г.
Чл. 1. (1) С тази инструкция се определят съдържанието на
регистъра на научната дейност в Република България, условията
и редът за вписване и поддържане на регистъра, както и за
достъпа на информацията до него.
(2) Регистърът на научната дейност в Република България
има статут на национален публичен регистър и се изгражда
и поддържа от Фонд "Научни изследвания".
Чл. 2. (1) Регистърът на научната дейност в Република България,
наричан по-нататък "регистър", се състои от 6
взаимосвързани части:
1. регистър на научните организации и на учените;
2. регистър на национални проекти за изследвания и развитие;
3. регистър на изследователските цели;
4. регистър за резултатите;
5. регистър на обществените конкурси за научни изследвания
и развитие;
6. регистър на проекти по международни програми, в които
Република България членува.
(2) Към регистъра се поддържа база от данни по научни и
технологични индикатори.
(3) Към регистъра се поддържа списък на идентификационните
кодове на данните, въвеждани в регистъра.
(4) Данните, вписани в регистъра по ал. 1, т. 2 - 6, са
публично достъпни и могат да бъдат използвани за целите,
посочени в чл. 3.
(5) Ползването на данни, вписани по ал. 1, т. 1 от раздела
за научни организации, е публично, а от раздела на учените
се подчинява на разпоредбите на Закона за защита на личните
данни.
(6) В регистъра не се въвеждат данни, които представляват
класифицирана информация.
Чл. 3. (1) Целта на регистъра е да набира и съхранява информация
за научни изследвания, финансирани от публични източници,
и да предоставя тази информация на обществеността, включително
и в чужбина, както и на организациите, възлагащи изпълнението
на научни изследвания (по-нататък "възложители").
(2) Конкретните цели на регистъра са:
1. информиране на обществеността и кандидатите за обявените
обществени конкурси и резултатите от тях;
2. информиране на обществеността за проекти и изследователски
цели, подпомагани от публични източници, и за резултатите
от тях;
3. контрол на целевото, програмното и институционалното
финансиране;
4. формиране на политиката на Фонд "Научни изследвания"
и определяне на приоритетите;
5. подготовка на проекта за държавен бюджет за съответната
година;
6. оценка на резултатите и предоставяне на информация на
правителството и обществеността;
7. анализ на състоянието на научната дейност за определяне
на научните и технологичните индикатори;
8. мониторинг на участието в национални и международни програми
за научни изследвания и развитие.
Чл. 4. Управителят на Фонд "Научни изследвания"
съвместно с администратора на данните в регистъра предлагат
за утвърждаване на министъра на образованието и науката
техническите и програмните средства и други продукти за
работа на регистъра, идентификационните кодове и елементите,
начина на контрол над пълнотата на данните и връзките между
тях, както и концептуалната насока на регистъра.
I. Вписване и актуализация на регистъра
Чл. 5. (1) Действията по вписването в регистъра се извършват
от определени със заповед длъжностни лица.
(2) Администраторът на регистъра и длъжностните лица по
вписванията за Министерството на образованието и науката,
предложени от управителя на Фонд "Научни изследвания",
се определят със заповед на министъра на образованието и
науката, а в останалите случаи - със заповед на органа на
изпълнителната власт или друга организация, информация за
чиято дейност се обхваща от регистъра.
(3) В заповедта по ал. 1 се определя и длъжностното лице
от всяка администрация, което ще осъществява пряк контрол
върху дейността по вписване на частта си в регистъра.
(4) Субектите, които предоставят информация за вписване
в регистъра, са:
1. научните организации;
2. възложителите на обществени конкурси;
3. юридическите и физическите лица, кандидатствали и получили
финансиране по международни програми.
(5) Субектите по ал. 4 представят необходимата за вписване
в регистъра информация на администратора във форма, утвърдена
от министъра на образованието и науката.
(6) Администраторът издава регистрационното удостоверение
за вписване в регистъра, което в срок до 10 дни след предаване
на информацията се предоставя на управителя или друго упълномощено
от субектите по ал. 4 лице.
(7) За всеки субект/възложител, който предоставя информация
относно подлежащи на вписване обстоятелства в регистъра,
се открива партида с уникален идентификационен номер, по
която се извършват всички последващи вписвания.
(8) Последващите вписвания на нови обстоятелства се извършват,
без да се засяга информацията, съдържаща се в предходните
вписвания.
(9) При промяна на обстоятелствата, подлежащи на вписване
в регистъра, субектите по ал. 4 предоставят на длъжностните
лица по вписванията или на администратора необходимите данни
в срок 60 дни след настъпване на промените.
(10) В регистъра се поддържа и съхранява информация за настъпилите
промени във вписаните обстоятелства.
(11) При вписване в регистъра на промяна на обстоятелство
се издава регистрационно удостоверение за промяна, което
се предоставя в срок до 10 дни след предаване на информацията
на управителя или друго упълномощено от субектите по ал.
4 лице.
(12) Когато се заличава вписано обстоятелство, в съответното
поле се записва, че вписването е заличено и датата на заличаването.
Заличаването не може да води до унищожаване или повреждане
на информацията относно заличеното вписване, която се съхранява
в срок 5 години.
II. Водене, съхранение и достъп до регистъра
Чл. 6. (1) Регистърът се поддържа като единна електронна
база данни за научните организации, учените, изследователските
цели, обществените конкурси, програмите и проектите за научни
изследвания и резултатите от тях.
(2) Техническата и програмната поддръжка на електронната
база данни се осъществява от администратора, който отговаря
и за съхраняването на информацията на магнитен носител.
(3) Компютърната база данни се поддържа по начин, който
гарантира целостта на информацията, защитата на информацията
в системата срещу разрушение, неправомерното изменение и
ползване и контролирания достъп за вписвания и преглеждане.
Чл. 7. Достъпът за преглеждане на информацията, която не
е защитена от специални правни разпоредби, се осигурява:
1. за обществеността - чрез страницата на Фонд "Научни
изследвания" в Интернет или чрез отдалечен достъп посредством
референтен интерфейс;
2. за възложителя - въз основа на писмена молба, всички
валидни данни от регистъра, които е предоставил или които
се отнасят до организационни подразделения, юридически или
физически лица под неговата юрисдикция;
3. на изпълнителя на проекти за научни изследвания, цели
или резултати - въз основа на писмена молба, всички валидни
данни за неговите проекти, цели и постигнатите резултати.
Чл. 8. (1) Научните организации в Република България предоставят
актуални данни за своята структура и състав във форма, утвърдена
от министъра на образованието и науката или упълномощено
от него със заповед лице, и в обем, определен в чл. 9, ал.
1 и 2. При предаването на личните данни възложителят, а
при включването им - администраторът, са длъжни да спазват
условията, определени в специалните правни разпоредби за
ползване на личните данни.
(2) Условие за отпускане на подпомагане за дадена календарна
година е предаването на валидни данни за проектите и изследователските
цели и тяхното включване в регистъра.
(3) Възложителят е длъжен:
1. преди обявяването на обществен конкурс за изследвания
да предаде на администратора данните за вписване в регистъра;
в срок до 50 дни от датата на приключване на обществения
конкурс за изследвания и развитие възложителят трябва да
предаде на администратора на регистъра данните за оценка
на този конкурс;
2. да предаде на администратора валидните данни за проектите
и изследователските цели, подпомагани от неговия бюджет,
в срок до 50 календарни дни от началото на календарната
година за проекти или изследователски цели, започнати през
изминали години и осъществени в дадената година;
3. да предаде на администратора валидни данни за резултатите
от проектите или изследователските цели, подпомагани от
неговия бюджет, най-късно до 200 календарни дни след завършване
на финансирането им в обема, определен в чл. 9, ал. 2 и
3.
(4) Физическите и юридическите лица, кандидатствали и получили
финансиране по международни програми, са длъжни в срок 30
календарни дни от подписването на договора да изпратят в
регистъра данни за проекта във форма, утвърдена от министъра
на образованието и науката и публикувана в Интернет страницата
на регистъра и в обем, определен в чл. 9, ал. 6.
(5) За всеки възложител, който предоставя информация относно
подлежащи на вписване обстоятелства, се дават индивидуален
идентификационен номер и партида в регистъра.
(6) Новите обстоятелства се вписват така, че да не засегнат
информацията, съдържаща се в предходните вписвания.
Чл. 9. (1) В регистъра на научните организации и
учените се вписват:
1. данни в раздела за научните организации:
а) единен идентификационен код;
б) код по БУЛСТАТ;
в) наименование на български и английски език;
г) юридически статут и правно-организационна форма;
д) акт за създаване/възникване, промяна, прекратяване;
е) предмет на дейност (функции) отраслово отнасяне;
ж) форма на собственост;
з) източник на финансиране;
и) вид чуждестранна инвестиция;
к) органи на управление и представителство;
л) седалище и адрес на управление;
м) структура (обща администрация, учени);
н) име на ръководителя на български и английски език;
о) пощенски адрес, телефон, факс, електронен адрес и адрес
в Интернет на български и английски език;
2. данни в раздела за учените:
а) име и фамилия на български и английски език, научни звания
и степени, област на науката, административен пост, защитени
патенти, място на постоянно жителство, гражданство и ЕГН
и електронна поща;
б) публикации - по 3 публикации, издадени през последните
3 години в национални и чужди издания;
в) проекти.
(2) В регистъра на проектите се вписват:
1. идентификационен код на проекта, наименованието му на
български и английски език и кратко описание на дейността
(данни за програмата или данни за типа грант на български
и английски);
2. основни данни за изпълнителя и подизпълнителя, които
обхващат:
а) наименование на юридическия или стопанския субект, име
и фамилия на управителя или означение на организационното
подразделение в Република България или местна самоуправляваща
се единица, идентификационен код, ако такъв е получен по
БУЛСТАТ, седалище и място на извършване на дейността, правна
форма на юридическото лице; при юридическо лице, което няма
идентификационен номер - държавата, в която е регистрирано;
адрес в публичната информационна мрежа (Интернет) и адрес
на електронна поща;
б) данни за организационното подразделение;
в) име, фамилия, научно звание и/или научна степен, ЕГН,
постоянен адрес на изпълнителя на проекта;
г) страницата в Интернет и адрес на електронна поща на изпълнителя
на проекта;
3. основни данни за физическото лице, определено за научен
ръководител;
4. срок за осъществяване на проекта;
5. предмет и цели на проекта, научна област на изследване
и развитие на български и английски език;
6. бюджет на проекта и неговото разпределение за целия период
на проекта и по години, форма на обществено подпомагане
(дотация или заем);
7. идентификационен код на обществения конкурс за научни
изследвания и развитие;
8. данни за други проекти и изследователски цели със същата
или подобна проблематика и с подобни резултати, за чието
осъществяване е кандидатствал изпълнителят, на български
и английски език;
9. кратка оценка на проекта от възложителя след завършването
му - на български и английски език;
10. определяне на защита на данните по специални правни
разпоредби (по-нататък само "степен на поверителност
на данните");
11. данни, определени от администратора за еднозначно идентифициране
на предаваната база данни;
12. други данни, отнасящи се до подпомагане на научните
изследвания, произтичащо от международни задължения на Република
България.
(3) В регистъра на изследователските цели се вписват:
1. идентификационен код на изследователската цел, наименование
на български и английски и кратко описание на дейността;
2. основни данни за изпълнителя, които обхващат:
а) данни за юридическия или стопанския субект, посочени
в ал. 1;
б) данни за организационното подразделение;
3. данни за физическото лице, определено от изпълнителя
като научен ръководител;
4. срок за осъществяване;
5. предмет и цели на осъществяването на изследователската
цел, област на изследване и развитие на български и английски
език;
6. общ бюджет на изследователската цел и неговото разпределение,
размер на институционалното подпомагане, евентуално и неговото
разпределение, за целия период на осъществяване на изследователската
цел и по години;
7. данни за други проекти и изследователски цели, за чието
осъществяване е кандидатствал изпълнителят, и проекти с
подобна проблематика;
8. кратка оценка на изследователската цел от възложителя
след завършването на осъществяването й на български и английски
език;
9. степен на поверителност на данните;
10. данни, определени от администратора за еднозначно идентифициране
на предаваната база данни;
11. други данни, отнасящи се до подпомагане от публични
източници на научните изследвания, произтичащо от международни
задължения на Република България.
(4) В регистъра за резултатите се вписват:
1. идентификационен код на резултата и наименованието му
на български и английски език, както и на езика, на който
е бил публикуван резултатът (по-нататък само "оригинален
език");
2. идентификационен код най-малко на един проект или изследователска
цел, от чието осъществяване е възникнал резултатът;
3. основните данни по ал. 2, т. 2 за изпълнителя, постигнал
резултата;
4. общ брой на авторите, инициаторите или други физически
лица, допринесли за резултата и имащи сходни права върху
резултата (по-нататък само "автори"), от тях -
броят на авторите в трудово-правни отношения с изпълнителя;
5. имена, фамилии и ЕГН на авторите, а ако авторите не са
граждани на Република България - техните имена и фамилии,
гражданство и дата на раждане;
6. изброяване на имената на авторите във вида, посочен в
публикацията или в друг вид информация за резултата;
7. вид на обявяване на резултата;
8. описание на резултата на български и английски език и
на оригиналния език;
9. област на научни изследвания и развитие, в която е получен
резултатът;
10. данни за прилагане на резултата въз основа на разпоредбите
в чл. 6, ал. 5 от приложението, включително и година на
прилагане;
11. степен на поверителност на данните;
12. данни, определени от администратора за еднозначно идентифициране
на предаваната база данни;
13. други данни, отнасящи се до подпомагането от публични
източници на изследванията и развитието, определени от специални
правни разпоредби или от международните задължения на Република
България.
(5) Данни в регистъра на обществените конкурси за научни
изследвания и развитие:
1. данните в регистъра на обществените конкурси обхващат:
а) идентификационен код на обществения конкурс за научни
изследвания и развитие и на дейността му;
б) за програма - дата на одобряването й, номер на решението,
година на начало и край на програмата;
в) наименование и цел на обществения конкурс на български
и английски език;
2. данни за възложителя, обявил обществения конкурс;
3. данни за обявяването на конкурса и условията за участие:
а) дата на обявяване на конкурс за изследвания и развитие
в медиите, данни за начало и край на конкурса и срок за
оценка;
б) начин за подаване на идейния проект на български и английски
език;
в) начин на обявяване на резултатите от обществения конкурс
на български и английски език;
г) общ размер на целевото подпомагане, отпуснато от възложителя
за предмета на обществения конкурс за изследвания и развитие
и разпределението му през отделните години;
д) условия на обществения конкурс, мотиви за отхвърляне
или изключване на проект, критерии за оценка на идейните
проекти и изискванията за доказване на квалификацията на
кандидата на български и английски език;
е) данни за мястото, където се получава документацията за
кандидатстване, за мястото, формата и срока за подаване
на идейните проекти и информация за наименованието, седалището,
телефона, електронния адрес и факс на възложителя или на
лицето, упълномощено за организационното обслужване на обществения
конкурс за изследвания и развитие;
ж) други информационни източници за обществения конкурс
за изследвания и развитие;
4. данни за оценяване на обществения конкурс:
а) брой подадени идейни проекти, брой приети идейни проекти;
б) общ размер на целевото подпомагане и разпределението
му по години;
в) в случай на прекратяване на обществения конкурс за изследвания
и развитие дата и причини за прекратяването на български
и английски език;
5. данни, определени от администратора за еднозначно идентифициране
на предаваната база данни;
6. други данни, отнасящи се до подпомагането от публични
източници на изследванията, определени от международните
задължения на Република България.
(6) Данни в регистъра на проекти по международни програми,
в които Република България членува:
1. идентификационен код на проекта, наименованието му на
български и английски и кратко описание на дейността (данни
за програмата или данни за типа грант на български и английски);
2. основни данни за изпълнителя и подизпълнителя, които
обхващат:
а) наименование на юридическия или стопанския субект, име
и фамилия на управителя или означение на организационното
подразделение в Република България или местна самоуправляваща
се единица, идентификационен код, ако такъв е получен по
БУЛСТАТ, седалище или постоянно жителство и място на извършване
на дейността, правна форма на юридическото лице; при юридическо
лице, което няма идентификационен номер - държавата, в която
е регистрирано; адрес в публичната информационна мрежа (Интернет)
и адрес на електронна поща;
б) данни за организационното подразделение;
в) име, фамилия, научна степен и/или научно звание, ЕГН,
място на постоянно жителство;
г) адрес в Интернет и електронна поща;
д) данни за страните, участващи в консорциум по проекта
- идентификационен код на координатора и идентификационни
кодове на страните в консорциума;
3. основни данни за физическото лице, определено от изпълнителя,
за осъществяването на проекта, както и за други физически
лица, участващи в проекта: име, фамилия, научна степен и/или
звание и ЕГН; ако това лице не е гражданин на Република
България - неговото име, фамилия, научна степен и/или звание
и дата на раждане; електронен адрес и телефон;
4. срок за осъществяване на проекта - година и месец на
начало и край на договора за целево подпомагане, състояние
на хода на осъществяване на проекта, евентуално мотивировка,
както и информация за промени в договора за подпомагане
или решението за подпомагане на български и английски език;
5. предмет и цели на проекта, област на изследване и развитие
на български и английски език;
6. разходи на проекта и тяхното разпределение, за целия
период на проекта и по години;
7. идентификационен код на конкурса за изследване и развитие;
8. данни за други проекти и изследователски цели, за чието
осъществяване е кандидатствал изпълнителят, и проекти с
подобна проблематика и с подобни резултати;
9. кратка оценка на проекта от възложителя след завършването
му на български и английски език;
10. определяне на защита на данните по специални правни
разпоредби;
11. данни, определени от администратора за еднозначно идентифициране
на предаваната база данни.
Чл. 10. В базата данни по научни и технологични индикатори
се вписват:
1. данни по първостепенни индикатори:
а) брой изследователи на 1000 души от работната сила;
б) съотношение на броя на новопридобилите образователна
и научна степен "доктор" в съответствие с регламентираните
области на 1000 души от населението в съответната възрастова
група от 25 до 34 години;
в) относителен дял на разходите за научноизследователска
и развойна дейност (НИРД) от БВП;
г) относителен дял на бюджетните разходи за НИРД от всички
бюджетни разходи;
д) относителен дял на добавената стойност, създадена във
високотехнологични отрасли от БВП;
е) относителен дял на заетите лица във високотехнологични
отрасли от общо заетите в икономиката;
ж) относителен дял на износa на високотехнологични продукти
на България от световния износ на такива продукти;
2. данни по допълнителни индикатори:
а) рисков капитал;
б) научни публикации, съдържащи се в базата данни на Института
за научна информация (ISI) във Филаделфия на 1 милион население;
в) подадени заявки за патент в Европейското патентно ведомство
на 1 милион население;
г) издадени патенти от Американското ведомство за патенти
и търговски марки на 1 милион население;
д) производителност на труда (БВП за 1 работен час);
е) производителност на труда (БВП за 1 работен час), годишен
среден ръст в %;
ж) относителен дял на добавената стойност, създадена от
наукоемки услуги от БВП;
з) относителен дял на заетите лица в наукоемки услуги от
общо заетите в икономиката.
§ 1. По смисъла на тази инструкция:
1. "Дейност" - данни за програмата или данни за
типа грант.
2. "Национални проекти" - проекти за научни изследвания,
финансирани от държавния бюджет - директно и на конкурсен
принцип.
3. "Идентификационен код" - код, еднозначно определящ
в регистъра проект за научни изследвания, изследователска
цел или резултат от научно изследване, създадени с концепцията
за работа на регистъра за научната дейност в Република България.
4. "Научни организации" - висшите училища и колежи
(съгласно номенклатурата на Националния статистически институт),
институтите на Българската академия на науките, ведомствените
научни институти, неправителствените организации и стопански
субекти, осъществяващи научноизследователска и развойна
дейност.
5. "Възложител" - бюджетна организация, обявяваща
конкурси за научни изследвания и финансираща изследователски
цели или резултати от научни изследвания.
6. "Национални издания" - книги, статии в списания
и поредици, доклади от конференции, публикувани в пълен
текст (не резюмета).
7. "Чужди издания" - книги, статии в списания
и поредици, доклади от конференции, публикувани в пълен
текст (не резюмета).
8. "Срок на проекта или изследователската цел"
- година и месец на начало и край на договора за целево
подпомагане, състояние на хода на осъществяване на проекта,
евентуално мотивировка, както и информация за промени в
договора за подпомагане или решението за подпомагане на
български и английски език.
9. "Организационно подразделение" - вътрешната
организационна единица или отдел, упълномощени въз основа
на специални правни разпоредби, учредителни документи, уставни
документи или друг документ за учредяване или основаване
чрез осъществяване на изпълнение на права и задължения,
свързани с осъществяване на изследователската цел или нейна
част, ако съществува.
10. "Вид на обявяване на резултата" - публикация,
продукти, резултати, опазвани чрез специалните правни разпоредби
или резултати, пуснати на пазара, а в случаите на резултати,
съдържащи секретни данни въз основа на специалните правни
разпоредби, за вид на съобщаване на резултата се счита и
съобщението за научно изследване.
ЗАКЛЮЧИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА
§ 2. Инструкцията се издава на основание § 2 от заключителните
разпоредби на Правилника на Фонд "Научни изследвания"
(ДВ, бр. 73 от 2004 г.).
